В ЕС обсудили смену принципа голосования по внешней политике
Смена принципа голосования с единогласия на квалифицированное большинство исключит возможность блокировки отдельными членами ЕС решений, пользующихся широкой поддержкой внутри блока.
Десять стран-членов Европейского Союза рассмотрели возможные правовые механизмы, способные изменить принцип голосования по внешнеполитическим решениям внутри ЕС с единогласия на квалифицированное большинство. Об этом в субботу, 30 августа, пишет агентство Bloomberg со ссылкой на документ, распространенный среди государств-членов ЕС в преддверии неформальной встречи глав МИД Евросоюза в Копенгагене.
Внесение таких изменений исключит возможность блокировки отдельными странами решений, пользующихся широкой поддержкой внутри блока. В качестве примера Bloomberg приводит Венгрию, которая последовательно выступает против инициатив ЕС по Украине – от выделения средств до вступления страны в Евросоюз.
В документе, на который ссылается Bloomberg, речь идет о существующих правовых механизмах, например одобрении Евросоветом некоторых областей, в которых решения можно было бы принимать с помощью квалифицированного большинства.
Также представлены различные возможности «подстраховки». При этом в документе подчеркивается, что согласие является опорой Евросоюза.
Согласно принципу единогласия, каждая страна — участница ЕС имеет право вето, которым может воспользоваться в том числе при согласовании антироссийских санкций. В частности, таким правом воспользовалась Венгрия, когда ЕС весной прорабатывал ограничения на российскую нефть. Москва считает санкции незаконными.
Голосование по этому принципу проводится в Совете ЕС по вопросам, которые страны сообщества считают особо чувствительными. Среди них — единые внешняя политика и политика безопасности, принятие в ЕС новых членов, предоставление новых прав гражданам, гармонизация законодательства и другие.
Принцип квалифицированного большинства используется Евросоветом. Решение в таком случае принимается, если одновременно выполняются два условия:
- инициативу поддерживают 55% (15 из 27) государств-членов ЕС;
- предложение поддержали страны, где совокупно проживает не менее 65% от общей численности населения Евросоюза.
